QUY TẮC XUẤT XỨ TRONG KHUÔN KHỔ EVFTA: MỘT RÀO CẢN TIỀM ẨN ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP VỪA VÀ NHỎ TRONG NGÀNH DỆT MAY VIỆT NAM
Trịnh Duy Tứ
Sinh viên K63 CLC Kinh tế đối ngoại – Viện Kinh tế và Kinh doanh quốc tế
Trường Đại học Ngoại thương, Hà Nội, Việt Nam
Hoàng Đức Duy
Sinh viên K62 CLC Tiếng Anh thương mại – Khoa Tiếng Anh thương mại
Trường Đại học Ngoại thương, Hà Nội, Việt Nam
Trần Hoàng Long
Sinh viên K63 CLC Kinh tế đối ngoại – Viện Kinh tế và Kinh doanh quốc tế
Trường Đại học Ngoại thương, Hà Nội, Việt Nam
Bùi Trần Minh Thắng
Sinh viên K63 CLC Kinh tế đối ngoại – Viện Kinh tế và Kinh doanh quốc tế
Trường Đại học Ngoại thương, Hà Nội, Việt Nam
Vũ Huyền Phương
Giảng viên Viện Kinh tế và Kinh doanh quốc tế
Trường Đại học Ngoại thương, Hà Nội, Việt Nam
Tóm tắt
Hiệp định Thương mại Tự do Việt Nam – Liên minh châu Âu (EVFTA) quy định mặt hàng xuất khẩu dệt may của Việt Nam phải tuân thủ các Quy tắc xuất xứ (Rules of Origin – RoO). Nghiên cứu này xem xét mối quan hệ giữa các Quy tắc xuất xứ và khả năng tạo lập thương mại của ưu đãi thuế quan theo EVFTA đối với mặt hàng xuất khẩu dệt may của Việt Nam sang 27 nước EU, sử dụng dữ liệu bảng trong giai đoạn từ năm 2017 đến năm 2023. Nhóm tác giả áp dụng phương pháp Bình phương tối thiểu tổng quát lặp (Iterative Generalized Least Squares – IGLS) để phân tích sự thay đổi trong hiệu quả xuất khẩu trong hai thời kỳ: trước và sau EVFTA, giữa các mặt hàng chịu sự điều chỉnh của các Quy tắc xuất xứ và các mặt hàng không bị ràng bởi các quy tắc này. Kết quả cho thấy biên độ ưu đãi thuế quan có tác động tích cực tới hiệu quả xuất khẩu của mặt hàng dệt may, trong khi đó mức độ chịu sự tác động của các Quy tắc xuất xứ lớn lại làm giảm hiệu quả của tác động này. Hơn nữa, năng lực thượng nguồn làm giảm thiểu tác động tiêu cực của mức độ chịu sự tác động của các Quy tắc xuất xứ đối với hiệu quả xuất khẩu, đặc biệt là đối với các doanh nghiệp vừa và nhỏ (Small and medium enterprises – SMEs). Dựa vào những phát hiện này, nhóm tác giả đưa ra một đề xuất cho các doanh nghiệp xuất khẩu dệt may của Việt Nam nhằm tuân thủ các Quy tắc xuất xứ liên quan đến nâng cao năng lực thượng nguồn, chỉ dẫn cho quá trình chuyển đổi nguyên liệu đầu vào, tăng cường hợp tác giữa các nhà sản xuất dệt và doanh nghiệp may mặc, cũng như các chính sách hỗ trợ dành cho doanh nghiệp nhỏ và vừa.
Từ khóa: EVFTA, quy tắc xuất xứ, ngành dệt may, doanh nghiệp vừa và nhỏ (SMEs), rào cản
RULES OF ORIGIN IN THE EVFTA: A HIDDEN BARRIER FOR VIETNAMESE TEXTILE AND GARMENT SMES
Abstract
The EU-Vietnam Free Trade Agreement (EVFTA) regulates that Vietnam’s garment and textile exports are subject to the Rules of Origin (RoO). This paper attempts to study the relationship between Rules of Origin and the trade-creating effects of tariff preferences under the EVFTA for Vietnam’s garment and textile exports to 27 EU countries using panel data in the period from 2017 to 2023. The authors employed a panel Iterative Generalized Least Square (IGLS) framework to analyze the changes in export performance in 2 periods: before and after EVFTA, between products under regulation of RoO and products not under this constraint. The results indicate that tariff margin has a positive impact on export performance of garment and textile products, while higher RoO exposure reduces this impact. Moreover, upstream capacity positively mitigates the effects of RoO exposure on export performance, particularly for Small and medium enterprises (SMEs). From these findings, the authors proposed recommendations for Vietnam’s garment and textile export firms in compliance with the Rules of Origin regarding upstream capacity enhancement, guidance for transformation process of raw materials, increasing cooperation between textile manufacturers and garment producers and supporting policies for SMEs.
|
Keyword: EVFTA, rules of origin, textile and garment, small-medium enterprises (SMEs), barrier |